关于在全市基层党组织和共产党员中
开展创先争优“公开承诺”活动的通知

各县（市）区委，市委各工委、直属党委、系统党委，市直各单位党组（党委）、人民团体党组创先争优活动领导小组：
    根据中央和省委创先争优活动领导小组的安排部署，结合我市实际，决定在全市基层党组织和共产党员中开展创先争优“公开承诺”活动，现就有关事宜通知如下：
    一、目的意义
    基层党组织和党员公开承诺，是基层党组织和党员实践党的宗旨、充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的具体实践；是加强基层组织、提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作，保持党的先进性的重要载体；是拓宽党内监督与群众监督渠道，扩大党务公开、巩固执政基础的有效途径。通过公开承诺，把保持先进性的要求公开化、具体化、制度化，使基层党组织和党员形成鞭策、增添动力，知其责、晓其职、尽其能，汇聚推动唐山科学发展、和谐发展、跨越发展的强大力量。
    二、方法步骤
    各级党组织要认真抓好公开承诺的四个环节：一是科学订“诺”。基层党组织结合年度工作目标、党员群众迫切需要解决的问题，确定承诺事项。党员结合本单位工作任务、岗位职责和自身实际，确定明确、具体、实在的承诺事项。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员的承诺事项要逐级审查把关，重点审查承诺事项是否符合党员群众意愿，是否符合实际、切实可行。对联系思想工作实际不紧密、内容空洞的，要进一步修改完善；不符合要求的，要重新研究确定。二是公开示“诺”。承诺事项确定后，上级党组织和基层党组织、基层党组织和党员要签订承诺书，明确承诺单位或承诺人、承诺事项、保障措施、完成时限等，并通过党务公开栏、发放明白纸、报刊、内部网络等形式，向党员、群众和社会公示，主动接受党员和群众的监督。三是跟踪问“诺”。要加强对基层党组织、党员承诺事项落实情况的督导检查，各级党组织要建立公开承诺活动分析例会、台帐管理、督导检查、登记销号等制度措施，加强对基层党组织和党员践行承诺的跟踪管理，确保承诺内容逐项落实。四是考核评“诺”。结合民主生活会，基层党组织、党员要对落实承诺情况进行认真自查，接受党员群众评议，评议结果作为评先评优的重要依据，党员干部的民主评诺列入年终考核内容。对兑现承诺成绩突出、党员群众普遍满意的基层党组织和党员，要进行表彰奖励；对承诺落实效果不好、党员群众不满意的，进行批评教育，督促其认真整改。
    三、承诺内容
    基层党组织和党员要从三个方面确定承诺内容：共性承诺。着眼于服务全市科学发展示范区和人民群众幸福之都建设大局，各基层党组织要围绕实现“五个好”、党员要围绕实现“五个模范”的目标，确定共性承诺内容。个性承诺。基层党组织结合职能特点，围绕加强自身建设、推动本单位科学发展等方面制定承诺事项；党员结合岗位职责和技能、年龄等情况，就加强自身建设、完成工作目标、创新工作方法、提高工作本领、提升工作效能等方面作出承诺。实事承诺。基层党组织和党员根据工作职能、自身能力情况，围绕为群众干实事、干好事、干群众满意的事，向群众承诺做几件实事。
    四、有关要求
    基层党组织和党员创先争优“公开承诺”是中央和省委提出的明确要求，是创先争优活动的规定动作，各地各单位务必高度重视、精心安排、扎实推进，确保取得实效。一要切实加强领导。县一级党委（党组）要切实负起责任，组织好本地本单位及所属单位的基层党组织和党员创先争优“公开承诺”活动。主要负责同志要亲自谋划、亲自部署，认真履行第一责任人责任。要加强对所属单位基层党组织和党员创先争优“公开承诺”活动的指导检查，派出专门人员进行工作指导。二要精心组织实施。要坚持从本地本单位实际出发，认真制定活动方案、科学设置承诺形式、合理确定承诺内容。要充分利用广播、报刊、电视、网络等媒体，加大宣传力度，营造浓厚的活动氛围。三要及时反馈情况。各地各单位要及时总结开展基层党组织和党员创先争优“公开承诺”活动的主要措施、取得成效，统计好相关数据。“公开承诺”活动开展情况请于7月15日上午11：00前上报市委创先争优活动领导小组办公室（电子邮箱：tssryw@163.com）。
附：基层党组织和党员公开承诺书样式

                中共唐山市委创先争优活动领导小组办公室
                                 2010年7月6日